Александр Жуков. Кадр ТК "Россия", архив

Деятельность более 4 тысяч госучреждений и государственных унитарных предприятий (ГУП) в России не имеет отношения к выполнению федеральных функций. Как сообщает РИА "Новости", об этом заявил вице-премьер Александр Жуков на заседании правительства, посвященном проведению административной реформы.

По его словам, в результате проведенной проверки выяснилось, что многие госучреждения вместо оказания услуг, связанных с выполнением государственных функций, предоставляют коммерческие услуги, используют закрепленное в федеральной собственности имущество, и часто занимают монопольное положение в какой-либо области на рынке, не позволяя развиваться своим конкурентам.

Жуков отметил, что всего с начала административной реформы было проверено более 30 тысяч госучреждений и предприятий.

Вице-премьер поручил Минэкономразвития до 15 декабря 2004 года представить в правительство предложения по ликвидации части госучреждений и передаче их полномочий территориальным органам власти. В частности, в области лесного хозяйства и недропользования предлагается ликвидировать около 45 процентов от общего числа предприятий, а в федеральной собственности оставить около 130 заповедников и порядка 1759 лесхозов. Приватизации в этой области в основном подлежат лесостроительные и геологоразведочные предприятия.

Что касается госучреждений, связанных с транспортом и ЖКХ, а также различных надзорных служб, то предполагается ликвидировать примерно треть предприятий от общего числа. В этот список включены около 242 служб защиты растений, порядка 1681 ветеринарных учреждений, а также около 85 региональных управлений по охране численности животных.

Кроме того, Минэкономразвития РФ поручено подготовить проект федеральной целевой программы по административной реформе на местных уровнях власти с соответствующими нормативными актами. Жуков пояснил, что на сегодняшний день реформы на региональном уровне необходимы и являются продолжением идущей реформы на верхних уровнях власти. По его словам, этот вопрос будет рассмотрен в пятницу на заседании комиссии по административной реформе.

Как сообщает ИТАР-ТАСС, вице-премьер подчеркнул, что первый этап реформы позволил осуществить переустройство лишь "верхних этажей" исполнительной власти. По словам Жукова, свыше 30 процентов функций федеральной власти признаны избыточными и дублирующими, а 20 процентов потребовали значительной коррекции. В результате на одну треть было сокращено число федеральных министерств и ведомств.

Жуков уточнил, что численность работников федеральных органов власти была сокращена более чем на 2 тысячи человек, а территориальных органов - на 22 тысячи человек. Он также отметил, что концепция новой Федеральной целевой программы "Административная реформа" будет внесена в правительство в двухнедельный срок.

Между тем, как сообщает агентство "Интерфакс", комиссия по административной реформе предложила сохранить в федеральной собственности ВГТРК и Российскую телерадиосеть, а также другие организации и СМИ, обеспечивающие единство информационного пространства страны.

Вице-премьер Жуков уточнил, что возглавляемая им комиссия также предлагает правительству сохранить в федеральной собственности две трети госучреждений в сфере культуры. В их числе музеи, библиотеки и архивы, включенные в список особо ценных объектов культурного наследия, а также театры, филармонии и фильмофонды. Кроме того, а федеральной собственности предлагается сохранить киноконцерн "Мосфильм".